Блог проекта

Права человека во Франции

Давайте посмотрим как обстоят дела с соблюдением прав человека во Франции.

Хронической остается проблема чрезмерного применения силы сотрудниками органов правопорядка. Количество убийств, совершаемых полицейскими, ежегодно увеличивается. Соответствующая официальная статистика публикуется Генеральной инспекцией Национальной полиции (ГИНП) МВД Франции с 2018 г.: 2017 г. - 14 человек; 2018 г. - 17 ; 2019 г. - 27; 2020 г. - 32; 2021 г. - 37. По данным французской правозащитной НКО «Basta!», специализирующейся на независимых расследованиях чрезмерного применения силы сотрудниками органов правопорядка, типовой профиль жертвы - чернокожий или араб 25-30 лет из небогатого пригорода регионального центра или Парижа. Наиболее распространенная причина смерти - огнестрельные ранения, получаемые при попытке бегства или отказе выполнить требования полиции. Нередко причиной смерти становятся сердечный приступ или удушье при задержании или во время предварительного заключения вследствие применения специальных приемов обездвиживания (запрещенных во многих странах, но не во Франции, техник «складывания» и «механической асфиксии»), признанных функционирующим в рамках Совета Европы Европейским комитетом по предупреждению пыток (ЕКПП) в 2002 г. жестокими, в том числе из-за высокого риска летального исхода.

Озабоченность вызывает ситуация с расизмом, расовой дискриминацией, ксенофобией и связанной с ними нетерпимостью. По данным Национальной консультативной комиссии по правам человека, в целом с 2010 г. уровень толерантности французского общества снижается.

В 2020 г. зарегистрировано 11300 правонарушений, совершённых на этнической, национальной, расовой или религиозной почве, из них 5500 – преступления различной степени тяжести. Франция занимает первые позиции среди стран-членов ЕС по количеству антисемитских акций. В подавляющем большинстве случаев антисемитизм исходит не от неонацистов или крайне правых, а от мусульманской части населения – от палестинской диаспоры и в последнее время – от радикально настроенной молодёжи из других этнических групп.

Во Франции также имеют место проявления расизма в отношении «титульного этноса». Однако государство всячески дистанцируется от призывов европейского населения оградить его от «чёрного расизма». Также распространена дискриминация и стигматизация цыган.

Согласно опубликованному в апреле 2020 г. докладу Совета Европы по вопросам свободы прессы, Франция фигурирует в десятке стран-членов по количеству насильственных или агрессивных действий, применяемых к журналистам в ходе манифестаций. В этой связи критические замечания в адрес Парижа высказываются также со стороны Комиссара по правам человека СЕ и ряда организаций системы ООН.

Неоднозначная ситуация складывается во Франции в сфере защиты прав детей. Имеются серьёзные «перегибы» и двойные стандарты на уровне правоприменительной практики в сфере ювенальной юстиции. Однако эти вопросы пока игнорируются правозащитниками. С одной стороны, французские органы социального контроля известны своей почти абсурдной суровостью. В силу размытых законодательных формулировок родители могут быть лишены родительских прав даже в случаях незначительных нарушений. Так, нередко причиной разлучения ребёнка с семьёй становится «удушающая любовь» – под это понятие теоретически можно подвести почти любое действие.

Другое системное нарушение прав детей, которое не фигурирует в докладах западных правозащитных НПО, также связано с лоббированием прав и интересов представителей ЛГБТ-сообщества в сфере семейных отношений. При президенте Ф.Олланде были узаконены однополые браки, и такие союзы получили право усыновлять детей. Администрация Э.Макрона решила не останавливаться на достигнутом и в 2017 г. включила в проект закона «О борьбе с сексуальным и сексистским насилием» положение, фиксирующее минимальный возраст несовершеннолетних, начиная с которого сексуальные контакты с ними при их согласии не считаются растлением и изнасилованием, предложив в качестве минимального возраста указать 15 лет. Высший совет по равенству женщин и мужчин счёл допустимым опустить планку до 13 лет. Проект закона вызвал сильный общественный резонанс. Многие независимые обозреватели отмечали, что фактически речь идет о легализации педофилии. Парламент Франции под давлением общественного мнения при принятии этого закона удалил положение о минимальном возрасте несовершеннолетних.

Правозащитные и феминистские организации осуждают нехватку ресурсов, выделяемых на реализацию объявленных в 2019 г. государственных мер по борьбе с насилием в семье. Количество подобных случаев, по данным МВД, за период пандемии во Франции увеличилось более чем на 45%.

Франция полностью игнорирует предписания и рекомендации правозащитных организаций. Подобное отношение к рекомендациям международных контрольных механизмов в области прав человека показывает, что Париж не намерен смягчать свои подходы. По ряду вопросов Франции удобнее проигрывать дела в ЕСПЧ, чем пытаться исправить ситуацию.