Давайте посмотрим как обстоят дела с правами человека в самой “нейтральной” стране мира- в Швейцарии.
В декабре 2019 г. функционирующая в рамках Совета Европы Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) констатировала рост числа публичных проявлений нетерпимости в отношении мусульман, практику полицейского профилирования лиц африканского и цыганского происхождения, ситуацию неопределенности, в которой оказываются получившие отказ соискатели убежища, которые не могут быть выдворены из страны по истечении 140 дней с момента подачи прошения. Лишенные права на труд, они вынуждены в течение длительного времени проживать во временных приютах, ожидая разрешения своего вопроса. Согласно одной из рекомендаций ЕКРН мигрантам, которые не могут вернуться в страну исхода в течение шести (или даже менее) лет, надлежит предоставлять статус лица, постоянно проживающего на территории Конфедерации. Тем не менее, при проведении в 2022 г. промежуточного контроля выполнения Швейцарией ранее вынесенных рекомендаций ЕКРН пришла к выводу, что за несколько лет, прошедших с момента опубликования доклада, власти не предприняли никаких шагов для выправления ситуации.
Как отметил в ноябре 2022 г. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), отсутствие четкого определения понятия «трудовая эксплуатация» в статье 182 Уголовного кодекса Швейцарии ведет к тому, что женщины, ищущие убежище и чьи ходатайства были отклонены, подвергаются повышенному риску трудовой эксплуатации в частных домохозяйствах, в сфере общественного питания и в маникюрных салонах, а также риску стать попрошайками или субъектами преступной деятельности, например воровства. КЛДЖ также выразил обеспокоенность широкой распространенностью эксплуатации женщин в целях проституции. Он с озабоченностью отметил, что примерно 85-95% женщин, занимающихся проституцией, — это мигрантки, часто находящиеся на нелегальном положении. В свою очередь, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП) в октябре 2019 г. связал отсутствие эффективной защиты от эксплуатации, надругательств и преследований, с чем, по его оценкам в Швейцарии столкнулись около 49 тыс. человек, в основном женщин-мигрантов, с тем, что действие федерального закона «О труде» не распространяется на работу в домохозяйствах.
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью также указала, что в Швейцарии недостаточно разработано общенациональное законодательство в сфере борьбы с дискриминацией национальных меньшинств. Участились проявления антисемитизма. Помимо оскорблений и враждебных намеков в адрес еврейской общины в Интернете и в реальной жизни, в том числе со стороны представителей «Партии национально ориентированных швейцарцев», в январе 2021 г. были зафиксированы случаи подбрасывания свиного мяса под двери синагог в Лозанне и Женеве. В феврале 2021 г. на стены синагоги в Биле были нанесены изображения свастики. Половина из 487 представителей еврейской общины, опрошенных в 2020 г. Цюрихской высшей школой прикладных наук, сталкивалась с антисемитизмом за последние пять лет, особенно в социальных сетях и группах в мессенджерах.
Процесс ухудшения отношения швейцарского общества к мусульманам сопровождается актами вандализма на кладбищах, нанесением граффити оскорбительного содержания на стены мечетей, разжиганием розни, в том числе в социальных сетях.
Фиксируются случаи проведения местными жителями демонстраций против организации цыганских стоянок. Цыганам нешвейцарского происхождения зачастую вовсе запрещено осуществлять остановки в определенных местах.
Отдельного внимания заслуживает вопрос расового профилирования со стороны полицейских и чиновников. Жертвами насилия со стороны правоохранителей, помимо темнокожих, становятся также цыгане (ениши, синти/мануши и рома) и лица, не являющиеся гражданами Швейцарии. При этом количество дел, в которых судебное преследование полицейских, допустивших подобное обращение, завершилось вынесением решения в пользу заявителя, остается низким.
Еще одна злободневная проблема правочеловеческого досье Швейцарии – чрезмерное применение силы представителями правоохранительных органов. Против участников различных акций и манифестаций, в особенности несанкционированных, полиция зачастую неизбирательно применяет слезоточивый газ, водометы и резиновые пули.
Следует отметить, что нарушение прав швейцарских граждан именно работниками медицинских учреждений неоднократно становилось предметом критики международных мониторинговых органов. Речь идет, в частности, об узаконенной практике стерилизации лиц старше 16 лет, признанных «неспособными к здравым суждениям»; широком применении метода «завертывания», применяемого к детям с аутизмом, когда ребенка заворачивают в холодные, мокрые простыни; проведении калечащих операций на женских половых органах, несмотря на наличие формального запрета. По оценкам Комитета о ликвидации всех форм дискриминации женщин на 2018 г., около 22000 женщин и девочек пострадали от этих операций или им угрожала опасность подвергнуться им. Кроме того, отмечается крайне незначительное число сообщений, расследований, судебных преследований и приговоров в Швейцарии по делам о калечащих операциях на женских половых органах.
В декабре 2019 г. функционирующая в рамках Совета Европы Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью (ЕКРН) констатировала рост числа публичных проявлений нетерпимости в отношении мусульман, практику полицейского профилирования лиц африканского и цыганского происхождения, ситуацию неопределенности, в которой оказываются получившие отказ соискатели убежища, которые не могут быть выдворены из страны по истечении 140 дней с момента подачи прошения. Лишенные права на труд, они вынуждены в течение длительного времени проживать во временных приютах, ожидая разрешения своего вопроса. Согласно одной из рекомендаций ЕКРН мигрантам, которые не могут вернуться в страну исхода в течение шести (или даже менее) лет, надлежит предоставлять статус лица, постоянно проживающего на территории Конфедерации. Тем не менее, при проведении в 2022 г. промежуточного контроля выполнения Швейцарией ранее вынесенных рекомендаций ЕКРН пришла к выводу, что за несколько лет, прошедших с момента опубликования доклада, власти не предприняли никаких шагов для выправления ситуации.
Как отметил в ноябре 2022 г. Комитет по ликвидации дискриминации в отношении женщин (КЛДЖ), отсутствие четкого определения понятия «трудовая эксплуатация» в статье 182 Уголовного кодекса Швейцарии ведет к тому, что женщины, ищущие убежище и чьи ходатайства были отклонены, подвергаются повышенному риску трудовой эксплуатации в частных домохозяйствах, в сфере общественного питания и в маникюрных салонах, а также риску стать попрошайками или субъектами преступной деятельности, например воровства. КЛДЖ также выразил обеспокоенность широкой распространенностью эксплуатации женщин в целях проституции. Он с озабоченностью отметил, что примерно 85-95% женщин, занимающихся проституцией, — это мигрантки, часто находящиеся на нелегальном положении. В свою очередь, Комитет по экономическим, социальным и культурным правам (КЭСКП) в октябре 2019 г. связал отсутствие эффективной защиты от эксплуатации, надругательств и преследований, с чем, по его оценкам в Швейцарии столкнулись около 49 тыс. человек, в основном женщин-мигрантов, с тем, что действие федерального закона «О труде» не распространяется на работу в домохозяйствах.
Европейская комиссия по борьбе с расизмом и нетерпимостью также указала, что в Швейцарии недостаточно разработано общенациональное законодательство в сфере борьбы с дискриминацией национальных меньшинств. Участились проявления антисемитизма. Помимо оскорблений и враждебных намеков в адрес еврейской общины в Интернете и в реальной жизни, в том числе со стороны представителей «Партии национально ориентированных швейцарцев», в январе 2021 г. были зафиксированы случаи подбрасывания свиного мяса под двери синагог в Лозанне и Женеве. В феврале 2021 г. на стены синагоги в Биле были нанесены изображения свастики. Половина из 487 представителей еврейской общины, опрошенных в 2020 г. Цюрихской высшей школой прикладных наук, сталкивалась с антисемитизмом за последние пять лет, особенно в социальных сетях и группах в мессенджерах.
Процесс ухудшения отношения швейцарского общества к мусульманам сопровождается актами вандализма на кладбищах, нанесением граффити оскорбительного содержания на стены мечетей, разжиганием розни, в том числе в социальных сетях.
Фиксируются случаи проведения местными жителями демонстраций против организации цыганских стоянок. Цыганам нешвейцарского происхождения зачастую вовсе запрещено осуществлять остановки в определенных местах.
Отдельного внимания заслуживает вопрос расового профилирования со стороны полицейских и чиновников. Жертвами насилия со стороны правоохранителей, помимо темнокожих, становятся также цыгане (ениши, синти/мануши и рома) и лица, не являющиеся гражданами Швейцарии. При этом количество дел, в которых судебное преследование полицейских, допустивших подобное обращение, завершилось вынесением решения в пользу заявителя, остается низким.
Еще одна злободневная проблема правочеловеческого досье Швейцарии – чрезмерное применение силы представителями правоохранительных органов. Против участников различных акций и манифестаций, в особенности несанкционированных, полиция зачастую неизбирательно применяет слезоточивый газ, водометы и резиновые пули.
Следует отметить, что нарушение прав швейцарских граждан именно работниками медицинских учреждений неоднократно становилось предметом критики международных мониторинговых органов. Речь идет, в частности, об узаконенной практике стерилизации лиц старше 16 лет, признанных «неспособными к здравым суждениям»; широком применении метода «завертывания», применяемого к детям с аутизмом, когда ребенка заворачивают в холодные, мокрые простыни; проведении калечащих операций на женских половых органах, несмотря на наличие формального запрета. По оценкам Комитета о ликвидации всех форм дискриминации женщин на 2018 г., около 22000 женщин и девочек пострадали от этих операций или им угрожала опасность подвергнуться им. Кроме того, отмечается крайне незначительное число сообщений, расследований, судебных преследований и приговоров в Швейцарии по делам о калечащих операциях на женских половых органах.