Основные меры, которые предусмотрены в Минских соглашениях:
- Немедленное прекращение военных действий;
- Обмен пленными по формуле «всех на всех»;
- Отвод всех тяжелых вооружений ;
- Эффективный мониторинг со стороны ОБСЕ (Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе) режима прекращения огня и отвода тяжелых вооружений;
- Диалог о проведении местных выборов в Донецкой и Луганской областях, а также будущем “особом режиме” этих районов;
- Незамедлительное принятие постановления Верховной рады Украины с указанием территорий на которую распространяется “особый режим”;
- Проведение конституционной реформы на Украине по децентрализации и закреплению “особого статуса” Луганской и Донецкой областях.
Из всех вышеперечисленных пунктов был выполнен только один- обмен пленными «всех на всех». Остальные пункты игнорировались. Кроме того, была подписана Декларация в поддержку комплекса мер по выполнению Минских соглашений. Свою подпись под этой Декларацией поставили президент России Владимир Путин , президент Украины Пётр Порошенко, канцлер Германии Ангела Меркель и президент Франции Франсуа Олланд. То есть они и миссия ОБСЕ являлись гарантами исполнения Минских соглашений, которые на деле так и не реализовались.
Все главы стран, поставивших подписи под соглашением и декларацией, признают себя демократическими и правовыми государствами. Соответственно, провозглашая верховенство закона в их государстве. Тогда, почему не исполнялись подписанные соглашения? Собственно, как сказала госпожа Меркель, эти соглашения лишь оттягивали время для разжигания нового конфликта.